Exenciones en las zonas de bajas emisiones
Si tu vehículo no lleva la etiqueta obligatoria, una exención te permite acceder igualmente a una ZBE.
La ordenanza de cada ayuntamiento establece sus propias exenciones. Las personas con movilidad reducida, las emergencias y los servicios esenciales pueden pasar en casi todas las ZBE. Respecto a los residentes, en cambio, cada ciudad decide de forma distinta.
Acceso sin la etiqueta exigida: a quién se permite
Casi todas las ordenanzas repiten unas mismas categorías, con variaciones en cada municipio:
- PMR (personas con movilidad reducida): cuenta el coche en el que viaja quien tiene la tarjeta. Madrid pide darlo de alta antes en su sistema de accesos.
- Vehículos históricos: Madrid, Bilbao, Córdoba o Burgos los eximen, y no son las únicas.
- Emergencias: ambulancias, bomberos y policía.
- Servicios esenciales: Barcelona incluye, entre otros, a médicos y servicios funerarios.
- Profesionales: según la ciudad, taxis, talleres o vehículos de carga y descarga. Terrassa, Sabadell y Tarragona conceden la exención a quien se jubila en menos de 5 años.
- Rentas bajas: en Barcelona pasa quien gana menos de 2 veces el IPREM, la referencia de renta que fija las ayudas públicas.
Días puntuales sin papeleo
Hay ciudades que ofrecen permisos para un solo día. El acceso puntual tiene límite: en Barcelona, hasta 24 permisos de un día cada año, y en Tarragona, 12 jornadas como máximo.
Fuentes: ZBE Rondas de Barcelona (Ajuntament de Barcelona), autorizaciones diarias (AMB), preguntas frecuentes (Ajuntament de Tarragona) y preguntas frecuentes (Ajuntament de Sabadell).
Residentes y ZBE
La restricción no siempre desaparece por residir en la ciudad. Hay ZBE que eximen al municipio entero, otras solo a quien reside dentro de la zona y algunas a nadie.
- Madrid: puede circular un turismo sin etiqueta si su domicilio en Madrid consta desde el 1 de enero de 2022. Además, el IVTM (el impuesto de circulación) se tiene que pagar allí sin interrupciones. Se trata de una medida transitoria que no se aplica en Distrito Centro ni en Plaza Elíptica.
- Barcelona: el empadronamiento no da derecho a ninguna exención. Los vecinos sin etiqueta tampoco pueden entrar, a no ser que tengan autorización diaria o una exención.
- Granada y Lleida: se admite a cualquier vehículo, con o sin etiqueta, si tiene domicilio fiscal en Granada o paga el IVTM en Lleida.
- Bilbao: quienes estén empadronados en la ZBE con fecha anterior al 15 de junio de 2024 quedan exentos. Hasta el 31 de diciembre de 2029, quien llegó después tiene permitido usar un coche B.
- Vitoria: hasta el 15 de septiembre de 2027 entran sin etiqueta los residentes de la zona.
Alta sin trámites
Quien vive dentro de la zona a menudo no realiza ningún trámite: los datos del padrón se cruzan con la DGT. Valladolid, Oviedo o Salamanca funcionan de esta manera.
Lo normal con renting, leasing o coche de empresa es solicitar autorización. Valladolid y San Sebastián, por ejemplo, lo exigen.
Fuentes: Madrid ZBE (Ayuntamiento de Madrid), ZBE (Movilidad Granada), ordenanza de la ZBE (Ayuntamiento de Bilbao) y Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz.
Residentes: la regla de cada ciudad
| Ciudad | Residentes y empadronados |
|---|---|
| Madrid | Si tu coche sin etiqueta tiene su domicilio en Madrid y pagas aquí su impuesto de circulación (IVTM) desde 2022, puede circular por la ZBE de Madrid. No puede entrar en Distrito Centro ni en Plaza Elíptica, y solo puede aparcar en tu barrio. Es un permiso temporal: se acaba si Madrid vuelve a pasar los límites de contaminación. |
| Barcelona | Estar empadronado no da ninguna excepción: los residentes con vehículo sin etiqueta tampoco pueden circular; solo quedan las autorizaciones diarias o las exenciones |
| València | Sin restricciones hoy. Los vehículos registrados en la ciudad quedaban exentos hasta el 31 dic 2027 según el texto rechazado. |
| Sevilla | Quien reside en la zona (acreditación tipo A) o usa una plaza de garaje allí (tipo B) puede acceder con la acreditación del Distrito Triana |
| Zaragoza | Quien reside en la ZBE y tiene tarjeta del estacionamiento regulado, o es titular de garaje o local comercial dentro, obtiene autorización anual del registro municipal. |
| Málaga | Los vehículos domiciliados en Málaga estaban exentos por la ordenanza, distinción que el TSJA anuló en junio de 2026. |
| Murcia | No hay normas de ZBE; en calles como el paseo Alfonso X el acceso ya queda reservado, mediante cámaras, a residentes y usuarios del parking |
| Palma | Para circular sin restricción con un vehículo sin distintivo, los empadronados de la ZBE deben solicitar antes su registro como residentes. |
| Bilbao | Quedan exentos los empadronados en la ZBE con fecha anterior al 15/06/2024 cuyo vehículo consta en el IVTM de Bilbao. Para los empadronados más tarde: etiqueta A hasta 31/12/2025 y etiqueta B hasta 31/12/2029 |
| Córdoba | La autorización ACIRE permite entrar con cualquier etiqueta a residentes o titulares de garaje de la ZBE/ACIRE; empadronarse en Córdoba no concede ese acceso |
| Valladolid | Si estás empadronado dentro de la ZBE y tu vehículo consta a tu nombre con el IVTM pagado en Valladolid, el acceso se valida sin trámites; en caso de renting, coche de empresa o sustitución, hay que solicitar autorización. |
| Vigo | Los residentes con vehículo domiciliado en calles interiores a los perímetros tienen el acceso garantizado; a los empadronados ya se les ha dado de alta en el sistema y no les toca hacer ningún trámite |
| L'Hospitalet de Llobregat | No consta una exención general por empadronamiento; se recogen exenciones para rentas bajas (ingresos por debajo de 2 veces el IPREM) si te inscribes antes en el registro del AMB. |
| Gijón | El borrador permite entrar siempre, con registro previo, a los empadronados en la ZBE (también en Jove, Veriña y Tremañes tras las enmiendas), a los garajes y a los trabajadores; el resto de Gijón y Carreño queda sujeto a límites en episodios. |
| Vitoria-Gasteiz | Hasta el 15/09/2027, quien vive dentro de la ZBE puede acceder sin etiqueta; después rigen las reglas generales, a no ser que tengas alguna otra excepción |
| A Coruña | Los residentes de la zona pueden conseguir el distintivo de vehículo autorizado si reúnen los requisitos municipales; sin ese distintivo no pueden acceder |
| Granada | Sin necesidad de autorización, cualquier vehículo cuyo domicilio fiscal esté en el municipio de Granada puede entrar, con etiqueta o sin ella |
| Terrassa | Quien vive dentro de la ZBE puede circular sin hacer trámites; en la web municipal se comprueba si la matrícula figura como autorizada |
| Badalona | Sin restricción hoy. No se ha publicado ningún régimen de residentes que esté en vigor |
| Sabadell | La ordenanza otorga autorización temporal a empadronados en la ZBE con vehículo censado allí al entrar en vigor; un cambio de titular o de empadronamiento la anula. |
| Oviedo | Para empadronados en la ZBE, el vehículo propio acreditado en la DGT se incluye automáticamente; leasing, renting o alquiler necesitan solicitud de autorización. |
| Cartagena | Sin restricción por etiqueta. En las calles peatonales del Casco Histórico solo se permite el paso a vecinos autorizados y comerciantes dentro del horario fijado |
| Móstoles | Entran los vehículos de quienes están empadronados en la ZBE, sean propios, de renting, leasing o sustitución, y también los de sus invitados |
| Jerez de la Frontera | Los residentes del área quedan autorizados sin trámites: la inscripción de los vehículos de la ORA A Intramuros es automática. Garajes: se usa el recibo del IBI |
| Pamplona | La restricción ambiental no se aplica a los residentes del Casco Antiguo (sector 1) ni a los del paseo de Sarasate (sector 2) |
| Almería | Los vehículos dados de alta en Almería, es decir, que pagan allí el impuesto de circulación, entran sin trámites, también sin etiqueta, durante tres años |
| Alcalá de Henares | Dentro de la Zona 0 peatonal solo entran residentes con plaza de garaje, operaciones de carga y descarga en su horario y emergencias; en episodios, los residentes conservan el acceso |
| Getafe | Para los empadronados en la ZBE no hay restricción. Hasta el 31/12/2027 entran con B, C, ECO o 0 los vehículos de Getafe (IVTM) situados fuera de la ZBE; sin etiqueta quedan fuera salvo que haya autorización |
| Fuenlabrada | Si permanecen en la zona como mínimo 8 minutos y 30 segundos, los vehículos con domicilio fiscal en Fuenlabrada se exceptúan de oficio Residentes en la zona: exentos |
| Donostia | Si tu padrón y la dirección que consta en la DGT están dentro de la ZBE, entras sin pedir permiso; con renting, leasing o un coche de sustitución hay que solicitar autorización cada año. |
| Burgos | Entran los vehículos con domicilio en calles de la ZBE conforme al Registro de Vehículos de la DGT; también valen los de alquiler o sustitución |
| Castelló de la Plana | No hace falta tarjeta ni permiso: si algún día se limita el acceso, el padrón y la DGT se cruzan de forma automática. |
| Santander | Quien estaba empadronado en la ZBE antes de que la ordenanza entrara en vigor y tiene el vehículo dado de alta en el IVTM de Santander puede acceder con permiso |
| Albacete | Quien está empadronado en Albacete y paga allí el impuesto de circulación no tiene restricción: puede circular 24 horas con cualquier etiqueta. Quien está empadronado pero tributa fuera debe pedir autorización municipal |
| Alcorcón | Los empadronados con vehículo inscrito en el impuesto de circulación en Alcorcón circulan y aparcan con o sin etiqueta: no existe restricción alguna. |
| Logroño | La propuesta exime a los empadronados en la ZBE tras registrar la matrícula; quienes residen o tienen plaza de garaje y no llevan etiqueta podrían entrar hasta 2031 |
| Lleida | Sin restricciones, cualquier vehículo que pague el IVTM en Lleida puede entrar, con etiqueta o sin ella |
| Salamanca | El alta es automática y no exige trámite para quienes residen en la Zona Peatonal, tienen garaje dentro o pagan el IVTM en Salamanca. La etiqueta no limitará nunca a los residentes. |
| Tarragona | Sin etiqueta de empadronados en Tarragona: si su vehículo está en el IVTM de Tarragona, acceden libremente hasta el 31/12/2026, y hasta el 31/12/2027 si su vivienda está dentro de la ZBE. |
| Huelva | Quedan exentos los empadronados dentro de la zona y quienes tienen una plaza de garaje, sea comprada o alquilada. |
| León | Los residentes no pierden nunca el acceso a sus casas y garajes, tampoco durante los episodios. |
| Cádiz | Si el coche tiene domicilio fiscal en Cádiz y paga allí el IVTM, entra sin trámite, con cualquier etiqueta o sin ella. |
| Girona | Los coches sin etiqueta que en 2024 ya tenían domicilio en Girona están exentos sin pedir autorización; quienes se domicilien en 2025 o más adelante no obtienen la exención. |
| Toledo | Sin reglas en vigor. El texto rechazado dejaba a los empadronados fuera de la restricción. |
| Alicante | Cuando se impongan restricciones, los empadronados en la ZBE quedarán libres de ellas y sin papeleo |
| Elche | El acceso es libre para empadronados en el interior de la ZBE; el calendario separa a quienes están empadronados dentro y fuera de Elche. |
Cómo vigilan las cámaras una ZBE
El control es automático en casi todos los casos. Las cámaras captan la matrícula mediante OCR (reconocimiento óptico de caracteres) y la comparan con los datos del registro de vehículos de la DGT.
De esa forma el sistema sabe tu etiqueta sin tener que mirar el parabrisas. Cuando no hay permiso ni exención para el vehículo, la cámara prepara una propuesta de multa.
- En Barcelona hay más de 70 cámaras que leen matrículas.
- Getafe cuenta con 120 cámaras de videovigilancia que multan de forma automática.
- En Pamplona hay 65 cámaras que leen matrículas.
- Tarragona tiene 45 cámaras y no obliga a llevar la etiqueta pegada.
- Desde el 1 de diciembre de 2025, Valencia tiene 278 cámaras activas, pero solo recogen datos y no multan
Cámaras que todavía no multan
Que existan cámaras no quiere decir que ya se esté multando. El 10 de septiembre de 2027 marca el final de la fase de solo avisos en Vigo; en Valencia, las cámaras recogen datos.
Fuentes: cámaras con lector OCR (Ayuntamiento de Madrid), ZBE de Getafe (elDiario.es), Cámara de Comptos de Navarra, Ajuntament de Tarragona y Ajuntament de València.
Cómo solicitar una exención
Guarda el justificante. Si estando exento recibes una multa, ese documento te ayudará a presentar alegaciones contra la multa. Si tu coche es extranjero, revisa el registro para vehículos extranjeros.
- Localiza la página de la ZBE de tu municipio o su sede electrónica, que es la oficina de trámites por internet del ayuntamiento.
- Comprueba tu categoría y si te dan de alta automáticamente. A quienes están empadronados en la zona, con frecuencia no se les solicita nada.
- Reúne el permiso de circulación y el justificante de tu caso: por ejemplo, un contrato de garaje o la tarjeta PMR.
- Envía la solicitud antes de acceder. La solicitud en Sevilla, por ejemplo, se presenta con una declaración responsable a través de la sede electrónica.
- Presenta a tiempo la justificación si entraste por una urgencia. En San Sebastián hay 48 horas para justificarlo; en Salamanca, 72
Origen del dato: acceso a la ZBE (Ayuntamiento de San Sebastián).