Exenciones en las zonas de bajas emisiones
Sin la etiqueta obligatoria, tu vehículo puede entrar igualmente en una ZBE si cuenta con una exención.
Cada ayuntamiento fija sus propias exenciones en su ordenanza. En casi todas las ZBE tienen paso permitido las emergencias, los servicios esenciales y las personas con movilidad reducida. En cambio, para los residentes cada ciudad decide de manera distinta.
Acceso sin la etiqueta exigida: quién tiene permiso
Unas mismas categorías se repiten en casi todas las ordenanzas, con variaciones entre unas y otras:
- PMR (personas con movilidad reducida): se cuenta el coche en el que viaja la persona que tiene la tarjeta. Antes, Madrid pide que lo des de alta en su sistema de accesos.
- Vehículos históricos: están exentos en Madrid, Bilbao, Córdoba o Burgos, aunque la lista no se agota ahí.
- Emergencias: el paso está permitido para ambulancias, bomberos y policía.
- Servicios esenciales: en Barcelona se contemplan los médicos y los servicios funerarios, y además otros casos.
- Profesionales: la exención depende del municipio y alcanza a taxis, talleres o a los vehículos que cargan y descargan. En Terrassa, Sabadell y Tarragona, la exención alcanza a quienes se jubilan en un plazo inferior a 5 años.
- Rentas bajas: en Barcelona tienen acceso quienes ganan menos de 2 veces el IPREM, que es la referencia de renta usada para fijar las ayudas públicas.
Jornadas concretas sin papeleo
Algunas ciudades ofrecen permisos para un único día. El acceso puntual tiene un tope: cada año se conceden hasta 24 permisos de un día en Barcelona, y en Tarragona, 12 jornadas es el máximo.
Fuentes: preguntas frecuentes (Ajuntament de Tarragona), preguntas frecuentes (Ajuntament de Sabadell), ZBE Rondas de Barcelona (Ajuntament de Barcelona) y autorizaciones diarias (AMB).
ZBE y residentes
Vivir en la ciudad no siempre hace desaparecer la restricción. Algunas ZBE eximen al conjunto del municipio; otras, solo a quienes viven dentro de la zona; y en algunas no se exime a nadie.
Alta sin ningún trámite
El padrón se cruza con los datos de la DGT, de modo que quien vive en la zona a menudo no hace ningún trámite. Así funcionan Valladolid, Oviedo o Salamanca.
Pedir una autorización es lo normal si el coche es de renting, de leasing o de empresa. Valladolid y San Sebastián, por ejemplo, obligan a solicitarla.
Fuentes: Madrid ZBE (Ayuntamiento de Madrid); ZBE (Movilidad Granada); ordenanza de la ZBE (Ayuntamiento de Bilbao); Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz.
Residentes: la norma de cada ciudad
| Ciudad | Residentes y empadronados |
|---|---|
| Madrid | Tu coche sin etiqueta puede circular dentro de la ZBE de Madrid si su domicilio está en Madrid y pagas aquí el impuesto de circulación (IVTM) desde 2022. Queda prohibido entrar en Distrito Centro y en Plaza Elíptica; aparcar, solo en tu barrio. Es un permiso temporal: caduca si Madrid vuelve a superar los límites de contaminación. |
| Barcelona | Estar empadronado no aporta ninguna excepción: tampoco pueden circular los residentes con vehículo sin etiqueta; solo se admiten las autorizaciones diarias o las exenciones |
| València | Hoy no hay restricciones. El texto rechazado preveía la exención de los vehículos registrados en la ciudad hasta el 31 dic 2027. |
| Sevilla | Con la acreditación del Distrito Triana se accede si resides en la zona (tipo A) o usas allí una plaza de garaje (tipo B). |
| Zaragoza | Obtiene autorización anual del registro municipal quien cumple una de estas dos condiciones: residir en la ZBE con tarjeta del estacionamiento regulado, o ser titular de un garaje o de un local comercial dentro. |
| Málaga | La ordenanza eximía a los vehículos domiciliados en Málaga, pero en junio de 2026 el TSJA anuló esa distinción. |
| Murcia | No hay normas de ZBE; en el paseo Alfonso X y calles parecidas, las cámaras ya reservan el acceso a residentes y a quienes utilizan el parking. |
| Palma | Para circular sin restricciones con un vehículo sin distintivo, los empadronados en la ZBE deben pedir antes su registro como residentes. |
| Bilbao | Los empadronados en la ZBE antes del 15/06/2024 quedan exentos si su vehículo consta en el IVTM de Bilbao. Empadronados más tarde: etiqueta A válida hasta 31/12/2025 y etiqueta B válida hasta 31/12/2029. |
| Córdoba | Con la autorización ACIRE se entra con cualquier etiqueta siendo residente o titular de garaje en la ZBE/ACIRE; en Córdoba, empadronarse no concede ese acceso. |
| Valladolid | Quien esté empadronado dentro de la ZBE, con el IVTM pagado en Valladolid y el vehículo a su nombre, tiene el acceso validado sin hacer trámites; para un renting, un coche de empresa o la sustitución hay que pedir autorización. |
| Vigo | El acceso queda garantizado para los residentes con vehículo domiciliado en calles internas de los perímetros; los empadronados ya están dados de alta en el sistema y no necesitan ningún trámite. |
Figuran aquí las 12 ciudades más grandes. Para consultar otra ciudad, abre su página en el listado de ZBE.
De qué forma vigilan las cámaras una ZBE
Casi siempre el control se hace de forma automática. El OCR (reconocimiento óptico de caracteres) permite a las cámaras leer la matrícula. Después, ese dato se contrasta con los datos que la DGT guarda en su registro de vehículos.
Así el sistema conoce tu etiqueta sin necesidad de mirar el parabrisas. Si el vehículo no cuenta con permiso ni exención, la cámara genera una propuesta de multa.
- En Barcelona, las cámaras que leen matrículas superan las 70.
- En Getafe, 120 cámaras de videovigilancia aplican las multas de forma automática.
- Pamplona cuenta con 65 cámaras que leen matrículas.
- Tarragona cuenta con 45 cámaras y la etiqueta pegada no es obligatoria.
- Desde el 1 de diciembre de 2025 funcionan 278 cámaras activas en Valencia; se limitan a recoger datos y no aplican multas.
Cámaras que todavía no imponen multas
Que haya cámaras no significa que se estén aplicando multas. En Vigo, la fase de solo avisos concluye el 10 de septiembre de 2027; en Valencia, las cámaras recogen datos.
Fuentes: Ajuntament de Tarragona, Cámara de Comptos de Navarra, ZBE de Getafe (elDiario.es), cámaras con lector OCR (Ayuntamiento de Madrid) y Ajuntament de València.
Cómo pedir una exención
Conserva el justificante. Si te llega una multa aunque estés exento, el justificante te servirá para presentar alegaciones. Con un coche extranjero, revisa el registro de vehículos extranjeros.
- Encuentra en tu municipio la página de la ZBE o su sede electrónica, es decir, la oficina del ayuntamiento para hacer trámites por internet.
- Revisa a qué categoría perteneces y si el alta se hace sola. En la zona, a los empadronados con frecuencia no se les solicita nada.
- Junta el justificante de tu caso junto al permiso de circulación: puede ser un contrato de garaje o bien la tarjeta PMR.
- Presenta la solicitud antes de entrar. Por ejemplo, en Sevilla la presentación de la solicitud incluye una declaración responsable y se hace por la sede electrónica.
- Si entraste por una urgencia, presenta la justificación a tiempo. Dispones de 48 horas para justificarlo en San Sebastián; en Salamanca, 72 horas.
Datos tomados de: acceso a la ZBE (Ayuntamiento de San Sebastián).